泉州经济技术开发区： 以党建“三区联创” 赋能产城人融合共生

　　党的二十届四中全会提出，优化区域经济布局，促进区域协调发展。近年来，泉州经济技术开发区（以下简称“开发区”）立足“园区即城区、厂区即社区”的区情实际，以“三区联创”党建工作机制为抓手，推动园区、厂区、小区联动共生、协同发展，为产城人深度融合注入强劲红色动能，走出一条党建引领国家级开发区高质量发展的特色路径。

　　全区联动，构建党建共同体，下好共建“一盘棋”

　　“从宁夏过来，最担心的就是不熟悉当地情况‘多头跑’，现在不仅顺利落地，片区助企服务员还主动上门讲政策、解难题，我们的发展信心更足了！”近日，在开发区清濛科创园内，福建广夏计量检测有限公司负责人杨学斌的感慨，道出了开发区以“三区联创”党建工作机制统筹全区“一盘棋”的生动实践。

　　为破解条块分割、联动不足痛点，提升服务企业整体效能，开发区依据“地域相近、厂区相邻”原则科学划分三大片区，设立片区党建工作协调委员会，由区领导挂钩联系、区直部门包片负责，构建形成“区党工委高位统筹、片区党建协调委员会牵头落实、片区内党组织协同推进”的“1+3+N”联动体系，为“三区联创”筑牢组织根基。

　　开发区将规上企业、高新企业、专精特新企业培育情况，纳入片区党建协调委员会会议会商核心内容，逐片区梳理培育清单、建立精准培育库，逐一明确培育措施、责任人员和时间节点，实行全程跟踪服务。依托“季推进、月联席、周例会”常态化调度机制，片区党建协调委员会定期收集、精准协调企业发展难点堵点，推动“三区”党组织结成112个联创对子，开展联建联创、联学联讲等活动130多场次。截至目前，三大片区累计召开协商会议近30次，解决环境整治、设施共享、人才服务等跨领域难题75项，实现从“单兵作战”到“协同联动”的根本转变。

　　全域协同，打造发展共同体，织密共享“服务圈”

　　“这样的宣讲太及时了，把复杂的政策拆解得明明白白，为我们下一步增资扩产指明了方向。”日前，多场聚焦“工改工”“工改商”的政策宣讲会在开发区各企业举行。区直相关部门负责人面对面解读市级新政，为企业送上低效用地盘活、提容增效的“操作指南”，获得企业一致点赞。这正是“三区联创”机制下，片区助企服务员靠前服务、政策精准滴灌的生动缩影。

　　开发区以“三区联创”为纽带，紧扣企业发展需求，优化服务抓手，推动党建赋能产业发展，让企业在优质服务中加速成长。一支由熟悉惠企政策、业务过硬的党员骨干组成的“片区助企服务员”队伍应运而生，他们定期深入片区、走进企业，常态化开展政策宣讲、需求摸排，点对点挂钩重点培育工业企业，变“企业找政策”为“政策找企业”，全程帮办代办高新企业及专精特新企业申报等手续，成为行走在产业链上的“红色店小二”。目前已精准帮扶75家重点培育工业企业，解决发展难题64件。

　　开发区着眼企业全生命周期成长，不断丰富“三区联创”功能载体和实践点位，将服务触角延伸至每个关键节点。以“党建+”邻里中心为核心阵地，融合建设政务服务中心、综治中心，推动17个职能部门集中进驻，实现“一站统享”；精准布局企业服务驿站、劳动服务驿站、博士（后）驿站，联动“清亲清濛”政务平台，整合多元服务，编织起全程护航的服务网络。

　　在这张“三区联创”服务网络的支撑下，开发区企业培育成效日益显现：11家骨干企业加速成长为规上工业企业，28家企业跻身省级专精特新行列，22家企业获评省级科技小巨人，集聚国家高新技术企业70家，生动诠释了“党建强、发展强”的硬道理。

　　全员发力，夯实治理共同体，绘就共治“同心圆”

　　企业的成长离不开稳定的发展环境，职工的安居方能乐业。在“三区联创”机制下，厂区与小区交融共生，企业发展与民生福祉同频共振。

　　“以前楼道消防栓没水是个很大的安全隐患，现在整改完了，大伙儿心里踏实多了！”随着嘉龙尚都小区消防维修改造完成竣工验收，居民裘阿姨的“心头事”终于放下。让老旧小区的消防栓“活”起来，正是“三区联创”治理疏通民生末梢堵点的鲜活样本。

　　在片区党建工作协调委员会的统筹协调下，各党支部建立起“需求、资源、项目”三张清单机制，精准对接居民群众的急难愁盼，广泛发动、充分发挥公益服务、善治稳基、纠纷调解等各领域44支“海丝先锋”党员突击队作用。目前累计解决日常维修、安全巡查等问题160多件，已推动5个老旧小区完成外墙脱落改造，13个小区解决消防无水问题，新建电动自行车充电设施508个。

　　依托“三区联创”机制，开发区推动党员力量下沉，1300多名党员与1.2万名职工结对连心，263名在职党员到小区报到履责，在协同联动中打通痛点、化解难题。连续多年开办企业职工子女托育班、开设“园区七点半”职工夜校，升级“就业服务指南”小程序，构建起多元协同的基层服务新格局，让园区既有产业“硬实力”，更有民生“软实力”。

　　站在“十五五”开局之年，泉州经济技术开发区正以“三区联创”为强劲引擎，持续深化片区联动、全域协同、全员发力的治理模式，把党的组织优势转化为园区敢为、企业敢干、人才敢闯的澎湃动能，推动产城人深度融合，奋力书写国家级开发区高质量发展新篇章。

　　（何金 林剑波 陈若榕）